La Chine réduit les impôts et augmente les prêts pour soutenir le ralentissement

La Chine cherche à consolider son ralentissement économique par des milliards de dollars de réductions d'impôts et de dépenses d'infrastructure planifiées, la croissance économique étant à son plus bas depuis presque 30 ans en raison d'une demande intérieure plus faible et d'une guerre commerciale avec les États-Unis.

Le gouvernement vise une croissance économique de 6,0% à 6,5% en 2019, a déclaré le Premier ministre Li Keqiang lors de l'ouverture de la réunion annuelle du parlement chinois mardi, soit moins que la croissance de 6,6% de son produit intérieur brut annoncée l'année dernière.

Des sources ont déclaré à Reuters plus tôt cette année que la Chine ramènerait son objectif de croissance pour la période 2019 de 6,5% à 6,5%, contre 6,5% à 2018, alors que la demande mondiale et intérieure diminuait et que la guerre commerciale augmentait les risques économiques.

S'exprimant devant le Grand Palais du Peuple à Beijing, M. Li a mis en garde contre les défis auxquels la deuxième économie du monde était confrontée et s'est engagé à la maintenir sur des bases sûres grâce à une série de mesures de relance.

« L'environnement confronté au développement de la Chine cette année est plus compliqué et plus sévère », a-t-il déclaré. « Il y aura plus de risques et de défis prévisibles ou imprévisibles et nous devons être pleinement préparés à une bataille difficile. »

Selon M. Li, la politique fiscale de la Chine deviendrait plus énergique, avec des réductions prévues de près de 2 000 milliards de yuans (298,31 milliards de dollars) en taxes et redevances pour les entreprises.

Ces réductions d'impôts sont plus agressives que les 1 300 milliards de yuans livrés en 2018 et comprennent des réductions visant à soutenir les secteurs de la fabrication, des transports et de la construction.

L'année dernière, le PIB de la Chine a progressé à son rythme le plus lent depuis 1990 en raison de la guerre commerciale et de la répression des risques financiers menée par Pékin, qui ont alourdi les coûts d'emprunt des entreprises et nui aux investissements.

Les analystes estiment que la décision de Pékin d'adopter une fourchette cible de PIB plutôt qu'un seul chiffre de croissance laisse une marge de manœuvre aux décideurs. Cependant, l’augmentation des mesures de relance budgétaire prévues marque une reconnaissance explicite du fait que les autorités restent préoccupées par la croissance.

«Si vous n'êtes pas malade, vous ne prendrez pas autant de médicaments en même temps», a...

déclaré Iris Pang, économiste pour la grande Chine chez ING Wholesale Banking. »

Une campagne à plus long terme visant à réduire les industries polluantes et à faible valeur a également ralenti le vaste secteur manufacturier de la Chine.

La Chine a intensifié sa propagande au Parlement, avec des médias publics diffusant des vidéos en anglais et même une chanson de rap vantant l'événement comme un exercice de la démocratie chinoise, bien que le législateur ne rejette jamais les lois et choisit ses membres fidélité au parti communiste.

Le rassemblement annuel dans la capitale comprend plus de 3 000 délégués venus de toute la Chine, les minorités ethniques se présentant dans des tenues colorées et traditionnelles.

Pour soutenir la croissance, la Chine surveillerait de près l’emploi dans les entreprises exportatrices fortement exposées au marché américain et abaisserait la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) du secteur manufacturier, qui passerait de 16% à 13%. La TVA pour les secteurs des transports et de la construction sera réduite de 10% à 9%.

La Chine vise à créer plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains cette année et à maintenir le taux de chômage urbain à 4,5%, conformément à ses objectifs pour 2018. Dans le même temps, il réduira les cotisations de sécurité sociale payées par les entreprises.

Des réductions d'impôt plus importantes, un soutien aux PME

Dans un effort pour accélérer les investissements dans les infrastructures, le ministère chinois des Finances a relevé le quota spécial d'obligations émises par les administrations locales à 2 150 milliards de yuans (320,79 milliards de dollars), contre 1 350 milliards de yuans l'année dernière.

La baisse des recettes fiscales et la hausse des dépenses publiques poussent l'objectif de la Chine en matière de déficit budgétaire pour cette année à 2,8% du PIB par rapport à 2,6% l'an dernier.

L'optimisme des accords commerciaux entre les États-Unis et la Chine gagne du terrain

Le gouvernement a également fixé un objectif d'inflation à la consommation de l'ordre de 3%, malgré le récent ralentissement de la hausse des prix à moins de 2%, ce qui laisse à Beijing une marge de manœuvre pour stimuler la consommation.

Pour soutenir les petites et les grandes entreprises, Beijing a annoncé une réduction ciblée du ratio de réserves obligatoires pour les banques de petite et moyenne taille, dans le but d'augmenter de plus de 30% les crédits accordés aux petites entreprises par les grandes banques.

La rédaction